Определение достоверной сметной стоимости — один из ключевых факторов успешной реализации государственных контрактов. В Чите и Забайкальском крае основой для расчётов служат территориальные сметные нормативы (ТЕР), отражающие региональные особенности строительства: климатические условия, транспортную доступность, уровень цен и структуру затрат. Правильное применение ТЕР напрямую влияет на обоснованность бюджетных расходов и исключает нарушения требований 44-ФЗ.
Работа со сметными нормативами регулируется Градостроительным кодексом РФ, Постановлением Правительства № 841 и методическими указаниями Минстроя России. В Забайкальском крае применяется актуальная редакция ТЕР Забайкальского края (2025), утверждённая региональным Минстроем. Эти нормы формируют основу для расчёта НМЦК, проверки достоверности сметной стоимости и контроля правильности распределения расходов в рамках государственных и муниципальных закупок. Использование устаревшей версии ТЕР или игнорирование региональных коэффициентов приводит к завышению стоимости и замечаниям со стороны КСП и Казначейства.
В ходе экспертиз проектно-сметной документации в Забайкалье выявляются повторяющиеся нарушения, связанные с применением территориальных нормативов. Наиболее частые ошибки:
Такие нарушения приводят к искажению стоимости и нарушению требований 44-ФЗ, что может стать основанием для отклонения проекта или корректировки финансирования. Контрольные органы региона регулярно фиксируют подобные случаи при проверке реализации муниципальных контрактов.
В Чите и муниципальных образованиях Забайкалья экспертизы сметной документации показывают, что корректное применение актуальных ТЕР позволяет достичь существенной экономии бюджета. Так, при проверке смет на строительство социального объекта использование обновлённых нормативов снизило общую стоимость на 3,9%. В другом примере — при экспертизе капитального ремонта дорожной инфраструктуры — переход на актуальные ТЕР 2025 года позволил выявить дублирующиеся работы и уменьшить расходы на 2,7%.
Региональные ТЕР также способствуют унификации подходов к определению стоимости, обеспечивая прозрачность и сопоставимость данных для всех заказчиков Забайкальского края.
Корректное применение территориальных сметных нормативов — основа достоверности расчётов и прозрачности государственных закупок в Забайкальском крае. Актуальные ТЕР позволяют учесть региональные особенности строительства, минимизировать завышения и подтвердить законность расходов. Для заказчиков Читы соблюдение нормативных требований при использовании ТЕР — это надёжный способ избежать претензий со стороны КСП и Казначейства, обеспечивая эффективность бюджетных инвестиций.